武漢市人民政府辦公廳關于加強鄉村及偏遠地區
加油站建設的通知
各區人民政府,市人民政府各部門:
為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快發展流通促進商業消費的意見》(國辦發〔2019〕42號)精神,保障農村及偏遠地區成品油市場供應,更好地服務民生和擴大成品油市場消費,經市人民政府同意,現就加快我市農村及偏遠地區加油站建設的有關事項通知如下:
一、科學規劃布局。堅持民生導向,加強農村及偏遠地區加油站網點布局,推進成品油流通城鄉融合發展,保障市場供應,滿足人民群眾的成品油消費需求。對我市加油站網點不足的農村及偏遠地區,由商務部門結合成品油零售體系“十四五”發展規劃,合理安排加油站網點布局,自然資源和規劃部門同步納入國土空間規劃“一張圖”。
二、保障建設用地。自然資源和規劃部門要加大對農村及偏遠地區建設加油站的支持力度,在土地利用計劃中統籌安排農村及偏遠地區加油站建設用地,允許對農村及偏遠地區的國有建設用地采取招標、拍賣、掛牌出讓(租賃)方式供應加油站用地。支持農村集體經濟組織使用鄉鎮土地利用總體規劃確定的建設用地以土地使用權入股、聯營等形式建設加油站。
三、嚴格審批程序。按照相關法規及技術規范,嚴格加油站建設審批程序,把好經營企業審批關,防止農村及偏遠地區違法違規建設加油站。在符合規劃、用途管制和依法取得的前提下,街道(鄉鎮)以下具備條件的地區使用國有建設用地、存量集體建設用地建設加油站,可依據本通知精神依法依規辦理相關手續,經驗收合格和核準后方可經營。
四、鼓勵企業投資。發揮市場的決定性作用,鼓勵各類市場主體在農村及偏遠地區建設加油站。各大型成品油經營企業要積極發揮渠道優勢,將自身零售體系向農村及偏遠地區延伸,積極拓展農村市場,服務農村發展。
五、強化市場監管。各區人民政府(含開發區、風景區管委會)是成品油市場的監管責任主體,要按照屬地管理原則健全本區域內成品油市場監管長效機制,壓實工作責任,加強日常監管,強化部門聯動,嚴格依法行政,合力推進本區域內成品油市場健康有序發展。公安機關、應急管理、市場監管、自然資源和規劃、生態環境、城鄉建設、反恐、消防救援、氣象、水域監管、商務等部門要按照工作職責依法履行監管職責,以切實維護全市成品油市場經營秩序,努力實現保供惠民、擴銷增效、促進發展。
武漢市人民政府辦公廳
2021年2月24日 |